科技項目疑難解答
西安市科技創(chuàng)新智庫管理辦法各地申報條件程序和好處補(bǔ)貼指南
西安市科技創(chuàng)新智庫管理辦法各地申報條件程序和好處補(bǔ)貼指南如下,未央?yún)^(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、灞橋區(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、閻良國家航空產(chǎn)業(yè)基地、國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、國際港務(wù)區(qū)需要咨詢申報的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)!
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第一章 總則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌智力資源,健 全完善全市科技創(chuàng)新決策咨詢制度和智庫服務(wù)體系,引導(dǎo)和規(guī)范 高水平科技創(chuàng)新智庫建設(shè)發(fā)展,為黨委和政府提供高質(zhì)量決策咨 詢成果,特制定本辦法。
第二條 本辦法明確的“西安市科技創(chuàng)新智庫”(以下簡稱“智 庫”),是指具有豐富的科技創(chuàng)新決策咨詢研究經(jīng)驗、擁有穩(wěn)定且 結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍、在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)研究實力、能夠 高質(zhì)量完成各類調(diào)研以及相關(guān)研究任務(wù)的科技創(chuàng)新決策咨詢研究 平臺。
第二章 工作職責(zé)
第三條 智庫以服務(wù)市委、市政府科技創(chuàng)新重大決策為使命, 圍繞西安科技創(chuàng)新發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題開展深入研 究,為制定重大科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī),圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、 區(qū)域創(chuàng)新、技術(shù)預(yù)測、科技人才、科技金融、科技治理等提供研 究支撐、決策咨詢和綜合服務(wù)。
第四條 推進(jìn)智庫發(fā)展的各方職責(zé):
市科技局是智庫的綜合管理部門,負(fù)責(zé)智庫的征集、遴選、 認(rèn)定、管理、考核等工作,支持指導(dǎo)智庫建設(shè)與運(yùn)行。
智庫依托單位負(fù)責(zé)智庫日常管理,保障智庫良好的科研環(huán)境 和配套經(jīng)費(fèi)支持。把關(guān)智庫成員條件,審核管理經(jīng)費(fèi)使用情況、 科研誠信情況等。
智庫建設(shè)管理由智庫負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé),包括內(nèi)部制度建設(shè)、 核心成員確定、研究力量調(diào)配、對外溝通對接等,首席專家做好 咨詢服務(wù)保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
第三章 條件與程序
第五條 智庫主要依托高校院所、企事業(yè)單位、民間智庫、 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及各級黨政部門的政策研究機(jī)構(gòu)設(shè)立(以下簡稱“依 托單位”)。鼓勵智庫聯(lián)合具有較高研究能力的國內(nèi)外知名決策咨 詢研究機(jī)構(gòu)等開展交叉領(lǐng)域研究。
第六條 智庫設(shè)立基本條件:
(一)依托單位一般應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格的高等學(xué)校、科 研院所(含具有研究能力的各類事業(yè)單位)、企業(yè)和社會組織,社 會信用記錄良好,能夠為智庫穩(wěn)定運(yùn)行提供場所、資金、人才等 條件保障,具備開展科技創(chuàng)新決策咨詢研究的良好環(huán)境和運(yùn)行管 理制度。高等學(xué)校所屬的二級機(jī)構(gòu)不具備獨(dú)立法人資格,但有研 究能力的,也可以作為依托單位。
(二)智庫團(tuán)隊?wèi)?yīng)具有明確的研究領(lǐng)域及方向,具備配合市 委、市政府及相關(guān)部門開展前瞻性、全局性、應(yīng)急性、儲備性決 策研究的能力。除高等學(xué)校外, 同一依托單位一般只能申報 1 個
智庫。每個智庫總?cè)藬?shù)原則上不少于 6 人,不超過 15 人。高校類 智庫核心成員不超過 8 人,其他智庫不超過 5 人,其中依托單位 正式人員不少于 50% ,同時副高級及以上職稱(或博士研究生學(xué) 歷)人數(shù)不少于 50%。
(三)智庫負(fù)責(zé)人應(yīng)為依托單位正式工作人員,具有較強(qiáng)的 組織研究和管理協(xié)調(diào)能力,在近 3 年內(nèi)主持承擔(dān)過科技創(chuàng)新咨詢 工作,且研究成果被市級及以上單位采納。
(四)智庫首席專家應(yīng)具有正高級職稱,并滿足下列條件之 一:近 5 年內(nèi)主持承擔(dān)過與智庫研究方向一致的市級及以上課題 研究工作;近 5 年內(nèi)主持獲得市級及以上人才計劃(項目、工程); 近 5 年內(nèi)主持獲得與本人主要研究方向相符的國家級或省級獎勵。 首席專家也可由符合條件的智庫負(fù)責(zé)人兼任。
(五)智庫核心成員應(yīng)具有該領(lǐng)域較強(qiáng)的專業(yè)背景,對所在 學(xué)科領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展有比較深入的了解,有開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié) 作精神。核心成員只能在有效期內(nèi)的某一智庫任職,不得在不同 智庫交叉任職。
(六)支持聯(lián)合開展研究,智庫團(tuán)隊可由依托單位人員和外 單位在本研究領(lǐng)域的優(yōu)秀人才組成,外單位人員占比不超過 40%。
第七條 市科技局組織對申報團(tuán)隊進(jìn)行資質(zhì)審查、能力評價, 對擬入選智庫進(jìn)行公示后,發(fā)文確認(rèn)為“西安市科技創(chuàng)新智庫” , 在官方網(wǎng)站發(fā)布信息,為入選智庫授牌。
受特邀的國內(nèi)外知名決策咨詢研究機(jī)構(gòu),由市科技局根據(jù)“ 一
事一議”原則,按程序發(fā)文認(rèn)定。
第四章 運(yùn)行與管理
第八條 智庫運(yùn)行主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)梳理國家、陜西省和西安市關(guān)于科技創(chuàng)新的重大決策 部署、政策文件等,研究分析國內(nèi)外科技創(chuàng)新工作的創(chuàng)新做法、 典型案例等。
(二)圍繞特色方向開展高水平研究,提供咨詢論證、調(diào)查 研究、統(tǒng)計梳理、數(shù)據(jù)分析等服務(wù),承接臨時性、緊迫性研究任 務(wù),協(xié)助市科技局邀請行業(yè)知名專家參加評審和咨詢等服務(wù)。
(三)吸引和集聚高水平研究人才,注重培養(yǎng)高端智庫專家 和中青年學(xué)術(shù)骨干,形成一批高水平研究團(tuán)隊。
(四)開展合作交流,舉辦有影響力的全國或國際性沙龍、 學(xué)術(shù)論壇、研究成果報告會等交流活動,形成扁平高效、資源共 享、協(xié)同開放的智庫發(fā)展格局。
第九條 智庫有效期為 3 年,實行“年度動態(tài)考評、3 年終期 驗收”的管理機(jī)制。智庫每年根據(jù)市科技局要求,經(jīng)依托單位審核 后,報送智庫建設(shè)運(yùn)營情況報告,提供相關(guān)證明材料,市科技局 根據(jù)研究成果、應(yīng)用效果等,對智庫建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評價。
3 年終期驗收重點評估智庫建設(shè)規(guī)劃推進(jìn)、委托任務(wù)完成、 團(tuán)隊建設(shè)、合作交流、項目經(jīng)費(fèi)使用、研究積累及成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化 等情況。
第十條 建立智庫成果報告制度,智庫根據(jù)任務(wù)委托和項目 要求向市科技局提交高質(zhì)量咨詢報告,也可以根據(jù)自身研究計劃 主動提交研究報告。
第十一條 智庫可根據(jù)實際情況對團(tuán)隊成員進(jìn)行調(diào)整,但需 經(jīng)依托單位審核后,在年度建設(shè)運(yùn)營情況報告中單獨(dú)說明,并提 供新增錄入的核心成員職稱、在職證明等佐證材料。
第十二條 智庫在有效期內(nèi)不履行義務(wù),3 年內(nèi)未按照本辦 法第八條運(yùn)行內(nèi)容開展工作的,在下一輪申報時不予受理。
第十三條 出現(xiàn)以下情形的,直接取消智庫資格。
(一)智庫依托單位未能有效履行建設(shè)職責(zé),無法提供智庫 建設(shè)的保障條件。
(二)智庫對委托交辦的重大任務(wù)工作態(tài)度敷衍,不按期提 交咨詢報告、年度報告,不按期接受績效評估。
(三)智庫團(tuán)隊成員出現(xiàn)重大變化,不具備繼續(xù)完成科技智 庫研究任務(wù)的能力。
(四)研究成果出現(xiàn)弄虛作假、抄襲剽竊等不良行為。
(五)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)重違反財政經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。
(六)其他產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的違規(guī)違紀(jì)行為等。
第五章 成果應(yīng)用與保障
第十四條 加強(qiáng)智庫研究成果應(yīng)用,暢通智庫與政府決策需 求對接渠道和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道,市科技局對提交的研究報告,
擇優(yōu)向市委、市政府以及市級部門推送。
第十五條 由西安市科技專項經(jīng)費(fèi)支持的智庫研究成果為 市科技局和依托單位共有,智庫及成員具有成果署名權(quán)。
第十六條 市科技局根據(jù)智庫自身建設(shè)、咨政建言、工作支 撐、宣傳實效等情況,通過市科技計劃項目對智庫開展的研究活 動、取得的研究成果給予支持。
第十七條 市科技局根據(jù)市委、市政府重大任務(wù)部署和自身 工作需要,委托智庫開展專項課題研究時,按照有關(guān)程序“一事一 議”確定。
本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期 5 年。原《西安市科技創(chuàng) 新智庫管理辦法》(市科發(fā)〔2022〕14 號)同時廢止。
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