陜西省10市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定申報(bào)條件要求和程序好處、補(bǔ)助指南

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陜西省10市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定申報(bào)認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)

申報(bào)省級(jí)聯(lián)合體應(yīng)具備下列條件：

（一）申報(bào)主體。省級(jí)聯(lián)合體原則上由在我省注冊(cè)登記的省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)牽頭申報(bào)。

（二）申報(bào)條件。申報(bào)省級(jí)聯(lián)合體，原則上應(yīng)當(dāng)是市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

1.組織管理規(guī)范。聯(lián)合體成立一年以上，由1個(gè)省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭，關(guān)聯(lián)3家以上農(nóng)業(yè)企業(yè)（村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社）、5家以上家庭農(nóng)場(chǎng)（種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶）（以下統(tǒng)稱“家庭農(nóng)場(chǎng)”）共同發(fā)起。聯(lián)合體有統(tǒng)一規(guī)范的名稱、固定的辦公場(chǎng)所、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的規(guī)章制度、成員共同制定的聯(lián)合體章程，定期召開成員大會(huì)并記錄會(huì)議內(nèi)容，重大事項(xiàng)經(jīng)理事會(huì)協(xié)商解決。

2.合作機(jī)制健全。聯(lián)合體內(nèi)各成員之間以合同方式約定土地、資金、技術(shù)等要素的合作配置方式，約定基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)流通建設(shè)等合作內(nèi)容，明確利益共享機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且有圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)合體建設(shè)方案，成員之間通過(guò)專業(yè)化分工、多元化聯(lián)合、緊密型銜接、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

3.經(jīng)濟(jì)效益明顯。聯(lián)合體成員總收入增加，聯(lián)合體成員比非聯(lián)合體成員生產(chǎn)總成本降低10%以上，產(chǎn)值比分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶高10%以上，帶動(dòng)農(nóng)戶收入高于本縣（市、區(qū)）同行業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)戶收入10%以上，實(shí)施種養(yǎng)綠色循環(huán)生產(chǎn)方式。

4.符合規(guī)模要求。省級(jí)聯(lián)合體牽頭企業(yè)年銷售額關(guān)中地區(qū)一般應(yīng)達(dá)到5000萬(wàn)元以上，陜南、陜北地區(qū)應(yīng)達(dá)到4000萬(wàn)元以上；聯(lián)合體銷售收入應(yīng)達(dá)到1.5億元以上，牽頭企業(yè)采購(gòu)聯(lián)合體內(nèi)部成員所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品原料一般應(yīng)占所需農(nóng)產(chǎn)品原料的50%以上。

5.社會(huì)效益突出。設(shè)有專門的技術(shù)研發(fā)和推廣機(jī)構(gòu)，科研和推廣人員不少于10人。帶動(dòng)高素質(zhì)農(nóng)民認(rèn)證和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)比例逐年遞增，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，示范帶動(dòng)農(nóng)戶共同發(fā)展（糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通的聯(lián)合體，成員農(nóng)戶的數(shù)量應(yīng)達(dá)到500戶以上；果蔬茶菌藥小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通的聯(lián)合體，成員農(nóng)戶的數(shù)量應(yīng)達(dá)到200戶以上；畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通的聯(lián)合體，成員農(nóng)戶的數(shù)量應(yīng)達(dá)到100戶以上；水產(chǎn)聯(lián)合體帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量應(yīng)達(dá)到50戶以上），“兩品一標(biāo)”認(rèn)證個(gè)數(shù)和面積逐年遞增。

6.關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)企業(yè)在聯(lián)合體主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游配套能力作用明顯；農(nóng)民專業(yè)合作社在承擔(dān)聯(lián)合體的供銷、種養(yǎng)等專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)紐帶作用明顯；家庭農(nóng)場(chǎng)已納入名錄系統(tǒng)管理，符合當(dāng)?shù)孛浌芾磙k法要求。

有下列情形之一的，不得申報(bào)省級(jí)聯(lián)合體：

1.聯(lián)合體內(nèi)部成員有被市場(chǎng)監(jiān)管部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的；

2.牽頭龍頭企業(yè)在國(guó)家級(jí)或省級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)中出現(xiàn)異?；虮蝗∠Y格的；

3.有其他違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策行為的或成員有涉黑、涉惡等行為的。

陜西省10市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定申報(bào)流程材料

（一）申請(qǐng)。由牽頭龍頭企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請(qǐng)，并提供申報(bào)材料。

（二）推薦?？h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同縣級(jí)財(cái)政部門審核材料后向市級(jí)推薦，由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同市級(jí)財(cái)政部門實(shí)地考察審定后，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合行文報(bào)送推薦材料。

（三）認(rèn)定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室及專家對(duì)推薦的聯(lián)合體進(jìn)行評(píng)審；也可經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳委托，由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同市級(jí)財(cái)政部門審定后向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，經(jīng)確認(rèn)后予以公布。

陜西省10市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定申報(bào)好處補(bǔ)助

省級(jí)聯(lián)合體可懸掛統(tǒng)一式樣的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制發(fā)。經(jīng)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門同意，也可由企業(yè)按照樣式制作。

省級(jí)聯(lián)合體及成員依法依規(guī)享受政府出臺(tái)的相關(guān)支持政策。

建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)上一年省級(jí)聯(lián)合體扶持項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，省財(cái)政廳適時(shí)開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排補(bǔ)助資金的重要參考。

對(duì)省級(jí)聯(lián)合體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理（含已認(rèn)定的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體），建立“有進(jìn)有出”的競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。省級(jí)聯(lián)合體實(shí)行兩年一次的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)管理。監(jiān)測(cè)達(dá)不到認(rèn)定條件、實(shí)施效果較差，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，取消稱號(hào)、不得再懸掛標(biāo)識(shí)牌。聯(lián)合體監(jiān)測(cè)按照本規(guī)范確定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序進(jìn)行。

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